抢抓机遇 把握重点
努力实现全县城乡规划工作新突破
县规划局为全面贯彻落实全县三级干部会精神及南阳市城乡规划工作会议部署,学习贯彻县委书记褚清黎、县长康连星的重要讲话精神,以规划的“三性三力”理念为统领,以抓好“五区”建设为重点,以建设现代化中等宜居城市为目标,以构建“大城建”格局为着力点,充分发挥规划的引领作用,继续加大规划编制力度,加强规划实施与管理,不断推进城乡规划体系建设,全面提升规划工作水平,努力推动全县城乡规划事业再上新台阶。突出抓好以下五点工作:
(一)抓规划,以构建“大城建”格局为着力点,高标准编制一批规划成果。全面落实《关于健全规划体系 强化规划引领的意见》文件精神,2015年完成方城县《县域村镇体系规划》、《总体规划》、《控制性详细规划》、《特色商业区空间发展和控制性详细规划》、《产业集聚区产业发展规划》、《产业集聚区空间发展和控制性详细规划》、《产业集聚区“四个专项规划”》、《超硬材料产业园基础设施建设、建筑景观、生态绿化3个专项规划》等8项规划的编制、评审及报批工作;完成《年度重要地段控制性详细规划》以及城市道路交通、消防工程、绿地景观系统等16个专项规划编制工作。各乡镇全部完成《总体规划》、《控制性详细规划》、《中心村规划》的编制、评审及报批工作;完成《新农村建设规划》编制工作;博望镇、独树镇、赵河镇、拐河镇、广阳镇、小史店镇等6个重点镇完成《道路交通规划》、《给排水工程规划》、《消防工程规划》、《绿地景观规划》、《重点地段控制性详细规划》等5类专项规划编制工作;独树镇砚山铺村、拐河镇西关村、博望镇博望村、广阳镇三贤村、赵河镇石寨村等5个省级传统村落完成保护发展规划编制工作。
(二)抓管理,充分利用工作中存在的优势,逐步实现规划管理工作规范化、长效化。一是创新体制机制,形成执法合力。在今后的规划管理工作中,不断探索规划管理的新方法、新路子,创新管理体制,逐步按照“属地管理、分级负责”的原则,分别向城市规划区内相关乡(镇)、办事处等派驻规划执法监察中队,派驻的执法中队受规划局和所在地政府的双重领导,代表规划主管部门做好规划执法管理工作,并配合各派驻地的违法建设拆除工作,上下联动,齐抓共管,形成综合执法的合力,坚决遏制违法占地和违法建设的势头,切实维护规划的严肃性。二是加强批后管理。进一步强化批后管理工作,严格按照规划许可内容对项目建设用地、道路红线、楼体间距、楼层高度、绿化率等相关规划指标进行认真测量核实,同时对所有规划手续进行复核和现场比照,坚决杜绝未批先建、少批多建等现象发生,确保城乡规划建设健康可持续发展。
(三)抓基础,不断加强城乡规划队伍建设工作,建立完善的城乡规划体系。一是规划队伍建设。按照《关于健全规划体系 强化规划引领的意见》文件要求,完成各乡镇专职规划人员的配备工作;完成各村(居)委会兼职规划员的配备工作;完成第二期城乡规划工作人员培训。二是规划展示设施建设。县城规划展示馆方面,要倒排工期、抢抓时间、及早建成,并组织专业技术人员外出学习、借鉴一些规划布展好、标准高的先进县区经验,高标准打造我县规划展示馆,2015年底前完成规划展示馆工程建设,并力争完成规划布展工作。乡镇规划展示方面,抓紧协调各乡镇对规划展示厅进行选址,并组织相关人员走出去,到布展较好的乡(镇)、村学习、借鉴先进经验,年底前完成各乡镇规划展示厅和各行政村规划展示板的规划布展工作,力争达到市级标准的三分之一以上。
(四)抓服务,围绕全县重点工作,不断加强项目服务保障机制。
一是继续坚持县规委会集中研究决策的制度,简化办事程序,确保项目能够及时办结,达到项目审批依法、规范、有序实施。二是加快推进承担重点项目进度。加快对广安路二期项目、广安路三期项目、东方新城项目征迁工作。三是继续服务好全县其他重点项目。对每个建设项目,都主动上门服务,讲明办理程序和相关法律法规,进一步简化办事程序,征求他们对服务质量的意见和建议,对客商提出的问题,按照特事特办,急事快办的原则,提高办事效率,为全县经济社会又快又好发展营造宽松的环境。
(五)抓稳定,切实抓好信访维稳工作,确保和谐、安全、稳定。
一是进一步做好矛盾排查化解工作,把问题和矛盾化解在萌芽状态。在日常工作中,全面深入细致排查可能存在的信访隐患和不稳定因素,重点分析社会反映较强烈的焦点、难点问题,及早采取措施,提前做出针对性部署,主动、及时处理,就地化解,避免形成集体上访事件,严格落实“事要解决”的原则,切实解决信访群众的实际困难和问题。二是强化信息沟通和值班工作,确保信息联络畅通。做好节假日期间的值班与信息报送工作,相关人员要切实加强值班纪律,保持通讯畅通,在岗在位,认真做好上传下达,要做到急事急报、特事特报、大事快报,决不允许出现瞒报、迟报和漏报现象,切实树立“信访无小事”的理念,确保大局稳定。
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